為促進墨玉縣畜禽養(yǎng)殖合理布局,進一步加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治,保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),通過科學劃定畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),達到即保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,又促進畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的目的,將我縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定事項通告如下。
一、保護范圍和分類
(一)保護范圍
1、依法保護水源地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等區(qū)域。
2、有效保護城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)群眾正常生產(chǎn)、生活環(huán)境。
3、著力預防重點主要流域一定范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。
4、保護公路、鐵路、高速公路等兩側(cè)一定范圍內(nèi)景觀資源。
(二)分類
1、禁養(yǎng)區(qū)
畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定,在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個人養(yǎng)殖畜禽,禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的已建成的畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場,由墨玉縣人民政府依法責令進行搬遷或關(guān)閉。
2、限養(yǎng)區(qū)
畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是對禁養(yǎng)區(qū)的保護,按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定,在一定區(qū)域內(nèi)限定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量,禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場應限期治理,污染物處理達到排放要求(具體限養(yǎng)規(guī)模和數(shù)量由墨玉縣畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門制定);無法完成限期治理的,應搬遷或關(guān)閉。
——禁養(yǎng)區(qū)劃定
1、城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、人口聚集區(qū)及規(guī)劃區(qū)外擴500米以內(nèi)區(qū)域。
2、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等公共場所外擴500米范圍內(nèi)的區(qū)域。
3、飲用水水源保護區(qū)(包括喀拉喀什河等河流兩側(cè))、自然保護區(qū)、旅游景區(qū)和文物歷史遺跡保護區(qū)外擴1000米以內(nèi)范圍的區(qū)域。
4、315國道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的區(qū)域。
5、法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。
——限養(yǎng)區(qū)劃定
1、城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)500米-1000米范圍內(nèi)的區(qū)域,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場界的衛(wèi)生防護距離應控制在500米以上。
2、315國道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
3、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等公共場所周邊500米-1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
4、飲用水水源保護區(qū)(包括玉龍喀什河、喀拉喀什河等河流兩側(cè))、自然保護區(qū)、旅游景區(qū)和文物歷史遺跡保護區(qū)設(shè)定的禁養(yǎng)區(qū)外延500米-1000米范圍內(nèi)的區(qū)域。
5、根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求,應當限制養(yǎng)殖的區(qū)域。
6,居民區(qū)域集中居民1000人以上區(qū)域。
二、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)控制要求
(一)本劃定方案實施后,在禁養(yǎng)區(qū)嚴禁新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖單元。禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已建成的畜禽養(yǎng)殖場,應限期轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或依法關(guān)閉。
(二)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴格控制畜禽養(yǎng)殖總量,不再新建、擴建各類排泄量較大的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,本通告實施前已建畜禽養(yǎng)殖場應在限期內(nèi)完成污染治理,確保污染物達標排放,污染物排放無法達標的(具體限養(yǎng)規(guī)模和數(shù)量由縣農(nóng)牧獸醫(yī)局、環(huán)保部門制定),應當搬遷或者依法關(guān)閉。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應嚴格按照本方案,結(jié)合本轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃,科學謀劃、合理布局,把好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展關(guān),并按照屬地管理原則,負責做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場的有序關(guān)停、轉(zhuǎn)遷和限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的污染治理工作,各行政村要將本方案中的有關(guān)規(guī)定列入《村規(guī)民約》,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)有序發(fā)展。
(四)縣發(fā)改、畜牧,農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土、水利等部門在規(guī)劃、立項、審批畜禽養(yǎng)殖項目時,應根據(jù)本方案要求嚴格審批程序;縣農(nóng)牧、環(huán)保等部門對新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的污染治理加強督導管理,切實推進全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
三、相關(guān)術(shù)語和定義
畜禽:指依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄品種,包括豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等13類。
畜禽禁養(yǎng)區(qū):指墨玉縣人民政府依法規(guī)定的,禁止建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖單元(以下簡稱養(yǎng)殖單元)的區(qū)域。
飲用水水源保護區(qū):指為防止飲用水水源地污染,保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定,并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。
風景名勝區(qū):指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。
自然保護區(qū):指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍惜瀕危野生動植物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海峽,依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。
文物歷史遺跡保護區(qū):具有歷史價值、科學價值、藝術(shù)價值、遺存在社會上或埋藏在地下的歷史文化遺物和遺跡。
居民區(qū):指常住人口在1000人以上的城鎮(zhèn)建成區(qū)、牧民定居區(qū)、工礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域。
文化教育科學研究區(qū):指以培養(yǎng)人才,發(fā)展文化、科學、技術(shù)為主的區(qū)域。
墨玉縣人民政府
2018年12月12日